Дело было возбуждено по жалобе "Мегафона". Как выяснили антимонопольщики, национальный оператор отказался присоединять зоновую телефонную сеть "Мегафона" к своей сети.
Ранее "Ростелекому" антимонопольной службой уже было сделано предупреждение, однако тот не прореагировал в установленные сроки и не устранил нарушения до 30 апреля. Поэтому ФАС решила возбудить дело по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции":
1. Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие):
5) экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;
Нарушения носили массовый характер и происходили сразу в нескольких регионах: Воронежской области, Краснодарском и Ставропольском крае, Республике Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания и Ростовской области. На дату возбуждения дела "Ростелеком" так и не предоставил доказательств исполнения своих обязанностей.
